8 4 2 Introduction

The financing of SUS in a scenario of financialization O financiamento do SUS sob os " ventos " da financeirização Resumo O artigo reconstitui o processo de institu-cionalização do financiamento do SUS, prejudica-do, em primeira instância, pelas condições da polí-tica macroeconômica desenvolvida ao longo dos anos 1990 e 2000, e, em última instância, pelos efeitos provocados pela atual fase do capitalismo financei-ro. Identificam-se, também, a partir do quadro eco-nômico e político, as tensões existentes com a área econômica do governo federal, destacando as condi-cionalidades impostas ao financiamento e ao con-ceito de saúde, enquanto universal e integrante da Seguridade Social. Palavras-chave Dominância financeira, Financia-mento do SUS, Seguridade social Abstract This article rebuilds the process of the in-stitutionalization process of the financing of Unified Health System (SUS), impaired, initially, by the macroeconomic policy conditions, developed during the decades of 1990 and 2000, and, ultimately, by the effects caused by the present phase of capitalism, concerning financial capital supremacy. It also identifies , within the political and economic framework, conflicts existing with the economic area of the federal government, highlighting the conditions imposed to financing and the concept of health, being universal and an essential component of Social Security.